国家税务总局关于建设节约型机关的意见

	内容分类： 税务	实 效 性：现行有效
	文    号：国税发[2005]122号	发文机关：国务院
	发文日期：2005-07-26	生效日期：2005-07-26

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院，局内各单位：

 　　最近，国务院下发了《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》（国发[2005]21号），并召开全国电视电话会议，温家宝总理对推进节约型社会建设进行了动员部署。现结合税务系统实际，就贯彻落实提出如下要求：

     一、加强宣传，提高认识

 　　加快建设节约型社会，事关现代化建设进程和国家安全，事关人民群众福祉和根本利益，事关中华民族生存和长远发展，必须引起各级税务机关的高度重视。温家宝总理最近在中共中央直属机关事务管理局和国务院机关事务管理局的有关通知上作出批示，要求各级机关都要高度重视资源节约工作，带头厉行节约，建设节约型机关，真正在建设节约型社会中发挥表率作用。各级税务机关要认真学习国务院文件、国务院领导指示精神，大力加强宣传教育，切实提高思想认识。要广泛宣传党和国家关于资源节约的方针政策、法律法规；宣传节约资源、建设节约型社会的重大意义；宣传我国面临的资源形势，进行资源“国情”教育；宣传普及节约的基本知识和方式方法；宣传节约资源的先进技术、管理经验和先进单位、个人的事迹。通过有针对性的宣传教育活动，增强广大税务干部建设节约型机关的自觉性，牢固树立节约资源意识，克服节约资源是生产单位的事、“事不关己”等错误认识，形成“节约光荣、浪费可耻”的风尚，自觉从我做起、从现在做起、从点滴做起，培养良好的节约习惯。

  　　二、突出重点，明确措施

  　　要结合税务机关实际，以做好六个方面的节约（节水、节电、节油、节约办公用品、节约粮食、节约开支）为重点，力争逐年合理降低相关资源消耗量，努力推进节约型机关建设。

  　　（一）节约用水。定期检修用水设备，严防跑、冒、滴、漏和长流水现象发生；对公用大型耗水设施进行节水改造，尽量改用节水型设备；积极利用中水拖地、绿化、洗车、冲洗卫生间；引导全体税务干部自觉养成节约用水习惯。

  　　（二）节约用电。对白天朝阳的办公场所尽可能不开灯，要求全体税务干部做到随手关灯和及时关机，后勤管理部门对下班后和双休日无人办公时办公室用电情况要进行巡查通报；推行节能型采购，积极采用节能新技术，新建办公场所、集中生活小区积极引进并推广应用节电新技术、新产品、新材料；推进大型耗电设施技术改造。

  　　（三）节约用油。严格公务用车管理，有效杜绝公车私用现象；加强车辆油料管理使用，建立鼓励驾驶员节约用油机制；做好大型耗油设施改造，逐步淘汰耗油严重、污染环境的车辆。

  　　（四）节约办公用品。全面推行办公用品集中采购；建立办公用品领用登记及定期分析、通报制度；在合理统计、调查研究的基础上探索制订人员办公用品定额标准。引导全体税务干部养成电子清稿、双面用纸、使用钢笔的习惯。

  　　（五）节约粮食。后勤管理部门对机关食堂粮食消耗情况要加强统计分析，尽可能准确预测就餐人数，按需投料，作到不剩饭或少剩饭；引导用餐人员按需取食，对用餐情况进行不定期巡查，对剩饭菜较多的人进行教育，屡教不改者应予以通报批评。

  　　（六）节约开支。加强对机关办公用房等国有资产的管理，在办公用房建设、装修中严禁攀比、超预算、超标准；机关物业管理中采用招投标方式；依法理财，严格财务预算管理，实行机关财务开支“一支笔”审批制度，规范支出范围，切实控制会议费、招待费支出。

  　　三、强化领导，抓好落实

 　　各级税务机关要把建设节约型机关的工作作为一件大事，列入重要议事日程，切实加强领导，抓紧制定具体实施方案。要建立健全责任制，将资源节约责任与实际效果纳入目标责任制和干部考核体系中；主要领导负总责，分管领导亲自抓，各有关部门各负其责，并加强协调配合，齐抓共管，形成合力。总局机关要切实发挥好表率作用，带头厉行节约，并积极做好完善资源节约有关税收政策的调查研究工作。各地税务机关要切实转变作风，认真学习和借鉴资源节约的经验，注意发挥典型示范作用，及时采取措施解决存在问题；要真抓实干，创新工作思路和方法，加强督促检查，务必使建设节约型机关工作取得扎实成效。