关于贯彻《国家发展改革委关于落实大中型病险水库除险加工程地方建设投资的紧急通知》意见的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：	发文机关：
	发文日期：2009-06-03	生效日期：2009-06-03

有关省辖市发展改革委：

　　按照国务院的要求，全国规划内病险水库要在2010年底前完成除险加固任务。国家发改委、水利部高度重视此项工作。总体来看，我省病险水库除险加固工作进展顺利，但是，当前影响工程按期竣工的突出问题是市县没有按照工程建设进度落实配套资金。为加快工程建设步伐，确保按照国务院的要求按期完成规划内病险水库除险加固任务，国家发改委下发了《关于落实大中型病险水库除险加固工程地方建设投资的紧急通知》（发改农经[2009]1206号，以下简称《通知》），根据《通知》精神，现提出以下贯彻意见及要求，请遵照执行。

　　我省列入《专项规划》的大中型病险水库有69座（大型11座，中型58座）。目前，国家已安排67座，其中大型9座，中型58座，累计下达总投资230647万元，其中中央投资134504万元，占总投资的58.3%，地方配套投资96143万元，占总投资的41.7%。截至到目前，省级应配套资金44785万元已全部落实，占地方配套资金的46.6%。市县应落实配套资金51358万元，截至到4月底只落实7659万元，到位率还不足15%（市县配套资金落实情况见附表）。

　　考虑到市县筹资压力，2008年第四季度以后安排的大中型水库除险加固项目，中央、省都提高了补助比例，享受西部政策的水库中央补助比例提高到了总投资的80%，其他水库中央补助比例也提高到了60%，而且不再要求县及县以下配套。省也相应提高了省级配套比例，大型水库省补助资金占地方配套资金比例提高到了75%，中型水库提高到了60%。从总体上看，2008年第四季度以后安排的水库除险加固项目，国家和省级的投入基本可以保证完成主体工程的除险加固任务。但2008年四季度之前开工的水库，2007年、2008年上半年施工期间正是建材等价格高涨的时期，比概算中的价格平均高约30%，且概算中未列价差预备费，单项工程普遍超概。加之市县配套基本上都没有到位，致使这部分水库除险加固工程进展缓慢，按时完成《专项规划》内大中型病险水库除险加固工程任务非常艰巨。各市发展改革委对此要高度重视，以落实好病险水库除险加固工程配套资金为重点，切实做好以下工作，保证工程按期竣工验收。

　　一、要进一步提高认识，统一思想，把落实市县配套资金工作摆上重要议事日程。从统计情况看，截止到今年4月底，郑州市已全部落实了市县配套资金，信阳、驻马店、安阳、南阳等市配套资金落实情况较差。各市发展改革委要对本市病险水库除险加固工程进展及市县配套资金落实情况进行认真梳理，就配套资金落实问题向市人民政府做专题报告，重点落实08年四季度前开工的病险水库的市县配套资金。对于需要落实配套资金数额较大的信阳、驻马店、安阳市，要在2009年6月20日、12月20日前至少落实附表中配套资金缺口的30%、70%，2010年5月20日前要全部到位，其他各市在2009年6月20日前落实50%以上，12月20日前要全部到位。最近国家安排除险加固的水库，市级配套资金必须足额落实，不能再形成新的资金缺口。

　　二、对在建病险水库除险加固工程的建设进度、配套资金到位情况要加强监督检查，对具备验收条件的工程要抓紧组织验收工作。各市在落实市级配套资金的同时，还要负责督促相关县落实08年四季度以前安排的除险加固工程县级配套资金，并于2009年6月20日、12月20日、2010年5月20日前将本市大中型病险水库除险加固工程地方资金到位情况（按照附表的格式）和主体工程验收情况报我委。我委将会同有关部门加强对地方配套资金到位情况及工程建设的监督检查。对地方配套资金不能按上述要求足额到位的市（县），将视具体情况停止转报、审批新的水利项目，问题严重的将调减拟安排到该市（县）的其他水利项目投资，直至市县配套资金全部落实。

　　附件：河南省《专项规划》内病险水库除险加固工程市县配套资金到位情况表（此附件暂无）

河南发展和改革委员会
2009年6月3日