哈尔滨市人民政府办公厅关于转发哈尔滨市第二批市直及有关单位公文无纸化传输实施方案的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：哈政办综[2006]24号	发文机关：
	发文日期：2006-04-05	生效日期：2016-12-11

市直各有关部门和单位:

　　经市政府同意，现将市信息产业局《哈尔滨市第二批市直及有关单位公文无纸化传输实施方案》予以转发，请认真组织实施。

哈尔滨市人民政府办公厅
二○○六年四月五日

　　哈尔滨市第二批市直及有关单位公文无纸化传输实施方案

　　（哈尔滨市信息产业局　　二○○六年三月十五日）

　　为推动全市电子政务建设，加快信息化进程，根据《黑龙江省人民政府办公厅关于印发全省政务系统公文无纸化传输实施方案的通知》（黑政办函[2002]133号）要求，决定启动全市第二批市直及有关单位公文无纸化传输系统建设工作,特制定本方案。

　　一、目标任务

　　在第一批市直单位公文无纸化传输工作的基础上，扩大公文无纸化传输范围，完成第二批市直及有关单位公文无纸化传输建设工作，建立以市政府办公厅为枢纽，联接市委办公厅、市人大常委会办公厅、市政协办公厅、市纪检委办公厅、市法院、市检察院、各民主党派、群众团体、8区11县（市）政府、市政府工作部门、中直驻哈企业和市直企事业单位的全市党政部门公文无纸化传输系统，建成安全可靠、稳定高效的电子公文传输平台，取代传统纸质公文传输模式，实现全市非密级公文的无纸化传输，为提高全市党政机关和企事业单位工作效率提供保障。

　　二、运行环境和相关标准

　　（一）运行环境

　　公文无纸化传输系统在哈尔滨市电子政务外网上运行，用户端使用书生电子技术有限公司开发中心研制的书生电子公文系统。

　　（二）版式文件标准

　　公文无纸化传输系统采用国办统一规定的“二扫”格式。排版软件使用WORD2000“二扫”排版系统。文件版式标准参照《哈尔滨市〈国家行政机关公文处理办法〉实施细则》的要求制定。

　　（三）电子印章制发与管理

　　市政府部门、市属企事业单位电子印章由市政府办公厅统一制作颁发。电子印章管理按照《哈尔滨市政务系统电子公文传输管理暂行办法》执行。

　　市委办公厅、市人大常委会办公厅、市政协办公厅、市纪检委办公厅和市法院、市检察院等单位电子印章的制作由市信息产业部门配合，按照有关规定进行。

　　三、工作进度安排

　　第二批公文无纸化系统建设时间见下表：

时间安排0x20 工　作　任　务

2006年4月初至5月15日0x20　　 各单位（名称附后）筹集专项建设资金交至市政府计算机网络管理服务中心，统一实行政府采购。

2006年5月16日至6月30日0x20　　组织公文无纸化传输系统人员培训（系统培训具体时间另行通知）；网络连接测试；安装、调试公文无纸化传输 系统；市政府同各单位之间的公文传输实行纸质和电子传输双轨运行。

2006年7月1日至8月30日0x20　　 由纸质和电子传输双轨运行，逐步过渡到双向收、发电子公文，最后取消非密级纸质公文传输，全部实行电子公 文双向传输。

9月1日起，市政府办公厅同各单位之间原则上不再收、发非密级纸质公文。

　　四、公文无纸化传输系统经费预算

各单位公文无纸化传输系统建设所需经费预算表名称
0x20
配　　置
0x20
价格（元）
书生电子公文系统0x20　Word2000二扫专用版软件
电子公文传输软件（收、发文）
电子公文红头、印章制作软件
电子公文浏览器软件
书生补字软件
电子公文发排软件
电子公文盖章打包软件（加密）
电子公文归档软件（解密）0x2019000
0x20使用手册0x20
加密系统设备0x20PCI加密卡
系统维护费0x20
打印机0x20利盟C510（彩色激光双面、网络、A4幅面、黑色30页/分钟、彩色8页/分钟）0x2011000
培训费0x200x202000
计算机
（自行采购）0x20主要配置:主频1.8G以上/内存256M/硬盘40G/PCI插槽/USB插口/128M优盘/光驱/网卡/预装Windows2000或WindowsXP操作系统0x205000
合计0x2037000

　　五、组织实施和工作要求

　　（一）市信息化工作办公室负责公文无纸化传输系统的建设工作，市政府计算机网络管理服务中心负责具体组织实施和运行维护工作。

　　（二）公文无纸化传输系统建设经费由同级财政拨付。市属财政拨款单位可到市财政局对口业务处室申请公文无纸化传输专项建设资金；非市属财政拨款单位公文无纸化传输系统建设经费自行解决。建设经费于2006年5月15日前交至市政府计算机网络管理服务中心。

　　（三）各单位要高度重视公文无纸化传输的建设工作，积极筹集资金，落实责任人员，做好各项准备，确保此项工作顺利进行。

　　联系人:张晓多、黄玲玲。联系电话：84664026。

　　附件：哈尔滨市第二批公文无纸化传输节点单位

　　一、市直部门（56个）

　　市法院，市检察院，哈尔滨警备区，市委政法委、组织部、宣传部、统战部、政研室、老干部局，市老干部活动中心，团市委，市直机关工委，市妇联、市残联、市文联，总工会，哈日报社，市委党校，市档案局，市安全局、编委办，市政府机关事务管理局、市扶贫办、新闻出版局、供热办、气象局，市政府接待办，市政府行政服务中心、国税局、地税局、物业供热集团、供排水集团、计生协，市城调队、企调队，市人才交流中心，市投资公司、城投公司、渔业集团，市商业银行，市农村信用社，市老年大学，群力新区，老促会、市专顾委、哈尔滨市台胞台属联谊会、哈尔滨市社会科学界联合会、中国民主促进会哈尔滨市委员会、哈尔滨市工商业联合会、中国国民革命委员会哈尔滨市委员会、市九三学社、中国民主建国会哈尔滨市委员会、中国农工民主党哈尔滨市委员会、中国民主同盟哈尔滨市委员会、哈尔滨市归国华侨联合会、哈尔滨市科学技术协会。

　　二、其他单位（10个）

　　中国人民银行哈尔滨中心支行、中国银行黑龙江省分行、招商银行哈尔滨分行、中国人民保险哈分公司、江海证券公司、中国建设银行省分行营业部、中国工商银行省分行营业部、中国人寿保险公司哈市分公司、中国农业银行省分行营业部，中融国际信托投资有限公司。