内蒙古自治区劳动和社会保障厅2006年劳动保障规划、统计、财务和基金监督工作要点

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：内劳社办字[2006]33号	发文机关：
	发文日期：2006-02-23	生效日期：2006-02-23

各盟市劳动和社会保障局，满洲里、二连浩特市劳动保障局：

　　2006年，劳动保障规划、统计、财务、基金监督工作要紧紧围绕扩大城乡就业、完善社会保障体系、切实维护好广大劳动者的合法权益、强化劳动保障基础能力建设等劳动保障中心任务，确保规划、统计、财务、基金监督工作协调推进，为做好“十一五”开局之年的劳动保障工作，发挥好服务保障作用。

　　一、做好2006年全区劳动和社会保障工作计划，加强对全区劳动保障工作的指导
　　1、按照劳动保障事业发展“十一五”规划的整体安排，制定下发2006年度劳动和保障事业发展工作计划、就业再就业专项计划和社会保险基金收缴计划，并开展各项计划完成情况中期评估监督检查；做好劳动保障基础能力建设立项申报工作，积极协调有关方面的支持，争取将促进就业、完善社会保障体系、劳动保障信息化建设等列入自治区重点发展项目计划。

　　二、完善统计报表制度，强化重点数据的分析运用
　　2、规范统计报表，健全劳动和社会保障主要数据库，继续坚持和完善统计数据会审制度，编印劳动保障主要数据资料。

　　3、不断改进和完善劳动保障主要工作完成情况月通报制度，强化分析、提炼内容，及时准确的反映每月劳动保障主要工作进展情况，总结推广经验，促进全区劳动保障工作的健康发展。

　　三、积极推进财政体制改革，加大资金筹措力度，完善财务管理，增收节支，提高资金保障水平
　　4、积极做好组织协调工作，调动各方面积极因素，争取多方支持，增加劳动和社会保障事业经费投入。

　　5、制定《关于加强劳动保障财务管理的意见》，指导各盟市完善劳动保障财务管理制度，强化财务管理，提高劳动保障整体财务管理水平。

　　6、不断完善部门预算，坚持民主化、科学化的原则，建立预算编制工作奖惩激励机制，完善预算编制方法，重点抓好项目论证和项目库建设，优化预算结构，增加预算投入；加强对预算执行情况的监督检查，严格审核支出，增强预算约束力，保证专款专用。

　　7、组织做好2005年全区社会保险基金决算、厅系统行政事业单位决算和基本建设决算，实行决算奖惩责任制，规范决算的编报、汇总、审核，确保决算质量；加强决算分析，总结经验，分析存在问题，提出完善财务管理和基金监督工作的思路。

　　8、进一步完善财政国库集中支付、政府采购和非税收入管理工作，严格审核用款计划、采购计划，以控制授权支付、委托部门采购为重点，切实强化管理、规范操作，保证各项资金的合理使用。

　　9、强化财务监督，组织开展执行财务制度、财经纪律检查，规范预算收支行为，加强非税收入收支两条线管理，严格查处财务违规违纪等问题。

　　四、完善社会保险基金监督机制，加大基金监督力度，保证基金的安全运行　　10、完善社会保险基金监督委员会组织机构建设，进一步明确职责，充分发挥其在基金监督工作中的重要作用。

　　11、组织对部分盟市的就业资金、社会保险基金的收缴、支付、管理等进行内部审计检查，同时指导各盟市根据当地实际，组织开展现场检查，检查面达到30%以上。

　　12、继续抓好社会保险基金缴费基数的统一稽核工作，总结推广呼伦贝尔市经验和做法，选择1-2个盟市继续扩大试点，以点带面，进一步规范社会保险基金的缴费基数核定工作。

　　13、贯彻落实《企业年金试行办法》和《企业年金管理试行办法》，规范企业年金管理，推动企业年金发展；加强企业年金政策和市场化管理运营规则的宣传，提高企业和企业职工的认识，调动建立企业年金的积极性；组织实施《关于建立企业年金方案基金管理合同备案工作的通知》，开展企业年金管理合同备案工作。

　　14、继续加大对挤占挪用社会保险基金的清理回收，采取分类指导、专项督察的办法，力争将98年4月以后发生的挤占挪用资金清理回收完毕。

　　15、规范对挤占挪用、虚报冒领社会保险基金等违法违纪问题的举报受理工作，做好举报案件的立案调查和案件查处，结案率达到90%以上。

　　16、按照国家劳动保障部要求，组织做好《社会保险基金现场监督工作情况表》、《未收回纠正挤占挪用和其他违纪基金季报表》、《挤占挪用社会保险基金及相关处理情况统计表》和《企业年金统计报表》的汇总上报工作。

　　五、国际合作与交流
　　17、按照国家劳动保障部的安排，做好国际交流合作方面的工作。

　　六、加强“金保工程”建设
　　18、继续争取多方支持，加大资金投入；强化项目管理，制定《自治区本级“金保工程”建设实施办法》，建立项目管理责任制，规范项目实施，全面推行财政集中支付、政府采购、技术咨询制度，建立内部监督制约机制，保证工程顺利进行。

　　七、做好世行项目总结验收工作
　　19、修改完善世行项目完工报告，按时上报，并做好项目现场验收准备工作；继续完成项目支付报帐回款的收尾工作；编制会计报表和财务报告，协调自治区审计厅完成项目的审计工作；做好项目档案的整理归档工作；组织好项目成果的宣传推广工作。

　　八、强化自身能力建设
　　20、加强政治理论学习，以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导、以科学发展观为统领，进一步转变工作作风，增强大局意识，牢固树立为人民服务的宗旨，开拓创新，勤政廉洁，全面提升规划财务基金监督工作水平；完善处内规章制度，理顺工作关系，实行工作目标责任制，调动每个同志的工作积极性，建设团结、高效、廉洁的工作集体；加强业务知识和技能培训，组织开展财务、统计、基金监督人员培训，不断提高工作人员适应新形势、新任务的能力。

内蒙古自治区其他机构
二00六年二月二十三日