灵璧县人民政府转发县农委关于2004年秋种工作的意见的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：灵政办[2004]39号	发文机关：
	发文日期：2004-09-20	生效日期：2016-12-11

各乡镇人民政府，县政府有关部门：
　　根据县政府负责同志意见，现将县农委《关于2004年秋种工作的意见》转发给你们，请认真组织实施。

灵璧县人民政府办公室
二○○四年九月二十日

　　关于2004年秋种工作的意见

　　秋种是全年农业生产和种植业结构调整的基础，也是夺取明年夏季粮油丰收的重要保证。为做好今年秋种工作，夺取明年午季农业丰产丰收，现就今年秋种工作提出如下意见：

　　一、总体要求和指导性目标
　　今年秋种的总体要求是：坚持以农民增收为核心，以市场需求为导向，以结构调整为主线，以提高农产品竞争力为目标，优化品种结构和区域布局，大力发展以小麦为主导的优质、专用、无公害农产品生产，积极推广标准化生产技术，全面提高秋种质量，为明年夏季粮油丰收夯实基础。
　　指导性目标是：全县夏粮播种面积145万亩左右，其中小麦135万亩左右（发展优质专用小麦80万亩），优质率达到60%以上；优质双低油菜10万亩，优质率达到50%；无公害农产品10万亩。适期播种面积达到90%以上，小麦机播面积达到95%以上，精少量播种面积达到80%以上，越冬前一、二类苗比例达到80%以上。

　　二、把握工作重心，全方位提高秋种水平
　　（一）加快优质小麦生产基地建设。紧紧抓住从省里争取到15万亩优质小麦良种推广补贴项目的机遇，采取得力措施，推进优质小麦生产基地建设。一是要利用多种形式，广泛宣传良种补贴的目的、意义、补贴方式、操作程序等，使之家喻户晓，调动广大农民发展优质小麦生产的积极性。二是要根据省农委、省财政厅《关于做好2004年优质专用小麦良种补贴项目工作的通知》要求，确定优势区域，制定实施方案。三是各乡镇及有关部门要认真抓好统一供种，确保良种供应到位。
　　（二）调整优化秋种结构。根据市场发展趋势，按照布局区域化、结构合理化、品质优良化、生产技术标准化的要求，将主体作物和优势作物调优调强，形成具有明显产业特色的种植区域。小麦生产要由品种混杂、质量不一向规模连片发展，有条件的乡镇力争做到一村一品；南部乡镇，要继续走“两油”连作之路，扩大花生、油菜种植面积；养殖业较发达的乡镇，可适当扩大牧草与饲用大麦种植面积；中北部乡镇要搞好全年间混套种的茬口安排，主要是小麦-棉花套种的预留行安排，春播经济作物的面积、茬口、套种安排等；以宿泗路、灵双路沿线为重点的蔬菜生产基地，要大力发展秋冬反季节蔬菜生产，尤其是抓好设施栽培的蔬菜生产。
　　（三）建立优质高产示范区。实行优势农产品区域化规模种植、标准化生产，把组织实施80万亩优质专用小麦、10万亩双低优质油菜与丰产示范、良种繁育结合起来，进行区域化特色种植，产业化开发，提高小麦、油菜、蔬菜等产品生产效益。每个乡镇要因地制宜，抓好生产基地建设和2000亩以上的高标准科技示范田建设，统一品种、统一技术规程、统一管理，务求优质高产、节本增效。明年夏收前，县政府将组织验收，并进行评比表彰。
　　（四）加大农产品市场开拓力度。一是引导各龙头企业主动介入，与农户直接签订购销合同，按照企业需要的品种、品质、数量进行生产，建立稳固的生产基地，同时对优质农产品实行优质优价；二是对我县现有的农产品粮油品牌进行筛选整合，鼓励引导私营企业做大做强，创建名牌；三是积极利用产品推介会、订货会、观摩会及通过媒体发布信息等多种方式，进一步宣传我县优质农产品，提高市场占有率。

　　三、推广适用技术，提高秋种科技含量
　　（一）推广良种，优化品种布局。根据市场需求，加快高产优质良种的推广应用，调优小麦、油菜品种和品质结构。半冬性品种继续使用皖麦19（面积过分集中的地方应适当压缩）、烟农19、皖麦46，搭配种植周麦12、皖麦41，示范种植淮麦20、宿9908；春性品种以豫麦18、郑麦9023为主，搭配种植皖麦33.农业部门要加强良种基地建设，加强对新品种的引进、试验、示范和繁育工作，各良种场（站、所）都要在试验、展示的基础上抓好良种繁育，提纯复壮，实行规模化生产，标准化栽培。
　　（二）推广适期、适量、适墒播种，提高播种质量。我县小麦适宜播期范围是：县北部，半冬性品种适播期为10月3日至18日，春性品种10月15日至25日。县南部，半冬性品种适播期为10月5日至20日，春性品种10月18日至28日。要继续降低播量控制基本苗，积极推广精量和半精量播种技术，降低成本，提高产量。要吸取大播量、高密度造成易倒伏、病害重的教训，下大力气把大播量降下来。在适期范围内，半冬性品种亩播种量为8-10公斤，春性品种亩播种量为9-13公斤。
　　（三）推广平衡施肥技术，大力增施有机肥。把增施有机肥作为培肥地力、节本增效、增强抗灾能力的关键措施来抓，广积农家肥，大力推广秸秆还田，推广平衡施肥。小麦基肥的施用原则是：重施有机肥，稳施氮肥，增施磷钾肥，补施微肥。具体标准是：中高产田块亩施有机肥2500公斤，高产田2500-3000公斤。目标产量450公斤/亩以上的田块，氮、磷、钾肥的亩用量指标是：纯氮13-14公斤，磷（P2O5）8-9公斤，钾（K2O）8-10公斤；此外，要适当配施锌肥，每亩用量1公斤。在施肥方法上要做到有机肥全部底施，无机肥中的磷、钾肥全部底施，氮肥60-70%作底肥，30-40%作追肥。油菜施肥可参照小麦的标准，并注意增施硼肥，重施蕾苔肥。要推广化肥深施、湿施技术，减少流失，提高利用率。
　　（四）推广育苗移栽技术，努力提高油菜栽培水平。全面推广“双低”油菜、杂交油菜的育苗移栽技术，抓好适期早播（育苗移栽的适宜播期为9月15-20日）、早育苗、育足苗、育壮苗，适时（10月25日-11月5日）带水壮苗抢栽，合理密植。
　　（五）立足抗灾，早作准备。一要加强农田水利基本建设，增强抗旱排涝能力，建设旱涝保收田，做到田间三沟配套、畅通，除涝防渍。二要提前准备，争取主动，早腾茬，早整地，早蓄墒、造墒，早培训，早播种，抢抓有利时机适时快速高质量地完成秋种任务。三要对晚茬或遇连阴雨天气无法适时播种的地块，采用撒播、免耕开沟条播、播后施肥开沟覆土等应急播种技术，晚中求早。
　　（六）综合防治病虫草害。指导群众采用杀菌剂“粉锈宁”拌种，杀虫剂“甲基异柳磷”拌种技术，防治病虫害。同时，推广化学除草，综合防治草害。

　　四、加强组织领导，确保秋种工作顺利进行
　　（一）制定方案，加强指导。各乡镇要结合本地实际和全年农业结构调整的要求，抓紧制定完善秋种方案，搞好规划布局，把任务指标和工作方案细化、量化，明确职责，分工负责，抓好落实。各级领导和技术人员要深入乡村，加大组织协调力度，指导秋种工作，解决具体问题。
　　（二）通力协作，服务秋种。涉农部门和农业科技人员，要认真履行职责，全力服务秋种。农业、农机部门在做好农资供应、农机具维修的同时，通过举办技术培训班、印发技术资料等方式，广泛开展科技宣传、培训和现场指导。水利部门要制订和完善水利兴修规划，组织好农田水利基本建设。粮食购销企业要积极发展订单生产，让农民主动参与秋种结构调整，搞好产销衔接。农资供应单位要积极组织供应秋种所需的种子、化肥、农药等。农委、公安、工商、物价、技术监督等部门要加强对种子、化肥等农资市场的监督管理，净化农资市场，维护农民利益。气象部门要做好天气预报，为秋种搞好气象服务。
　　（三）明确责任，严格考核。秋种工作事关农业全局，各乡镇主要负责同志要亲自过问，分管负责同志要一线指挥。在抓好面上农业生产的同时，突出抓好千亩示范片、农业科技示范场及农技干部示范田建设。各涉农部门和农技干部要做到技术服务到位，试验示范田落实到位。对于服务工作不深入、技术措施不落实，特别是病虫防治指导不及时，给农业生产造成损失的，有关部门要严肃追究相关人员的责任。