东莞市出租屋及租住人员规费财务收支管理实施细则（试行）

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：东府办[2004]45号附件3	发文机关：
	发文日期：2004-04-27	生效日期：2016-12-11

　　为加强我市出租屋及租住人员规费征收和财务收支管理，根据《东莞市出租屋及租住人员管理暂行规定》（东府令第76号）等有关规定，现就我市出租屋及租住人员规费征收及财务收支管理问题，制定本实施细则。

　　第一章 规费征收机构及项目标准

　　第一条 规费征收机构。市有关职能部门依照中央、省有关规定对出租屋出租人和承租人收取的各项行政事业性收费，一律委托镇（区）出租屋及租住人员管理服务中心（以下简称“管理服务中心”）进行代征。为方便出租屋出租人和承租人缴交各项规费，各镇（区）管理服务中心（站）须设立规费征收窗口，办理出租屋出租人和承租人的各项缴费办证业务，实行收费、办证“一条龙”服务。

　　第二条 规费征收标准。管理服务中心（站）应到市物价局申领《广东省行政事业性收费许可证》和《广东省经营服务性收费许可证》，严格按省、市物价部门核定的收费项目和标准对出租屋出租人和承租人收取各项行政事业性收费和经营服务性收费。具体的收费项目及标准如下：
　　（一）房屋租赁手续费，每套80元。
　　（二）暂住证工本费，每本5元。
　　（三）流动人口婚育证明费，每证5元。
　　（四）治安联防费，每人每月2.5元（全年30元）。
　　（五）城市生活垃圾处理费，每人每月1元（可按年收取）。
　　（六）绿化费，每人每年16元。
　　（七）计划生育服务证费，每证1.5元。
　　以上收费项目，第（一）项由出租人缴交，第（二）项至第（七）项由承租人缴交。
　　第二章 规费缴交方式

　　第三条 各镇（区）管理服务中心（站）须按中央、省有关规定在出租人和承租人办理房屋租赁登记时，根据上述规定的项目及标准核实缴款金额，并发出《缴款通知书》。

　　第四条 出租人和承租人按《缴款通知书》核定的项目及金额，按时到所在地管理服务中心（站）的规费征收窗口缴交。逾期不缴的，按有关规定进行处罚。
　　在工厂有固定工作而居住出租屋的人员，或在其他镇区已缴交相关收费的暂住人员，只要能提供缴交规费有效凭证（财政票据）的，可不再缴交相关收费事项；否则，须在居住地管理服务中心（站）补交。

　　第五条 出租人和承租人凭缴款收据到办证窗口办理有关证件手续。
　　第三章 财政管理方式

　　第六条 各镇（区）管理服务中心属副科级事业单位，财务隶属镇（区）财政分局直管，收入全额上缴镇（区）财政，支出由镇（区）财政下拨。

　　第七条 各镇（区）管理服务中心（站）设立的规费征收窗口属各镇（区）财政“一个窗口”收费的范围，各项收费必须纳入镇（区）财政“一个窗口”收费集中核算，实行“收支两条线”管理。各镇（区）管理服务中心（站）不得设立任何收入过渡帐户，收费收入必须直缴镇（区）财政指定的财政专户。

　　第八条 各镇（区）管理服务中心（站）征收的各项收费除治安联防费由镇区包干上缴市财政、流动人口婚育证明费和计划生育服务证费继续按东财基费〔2001〕11号、东计生字〔2003〕38号规定执行以及暂住证按工本费（0.5元/本）上缴省部分外，其他收费收入“收入全留，自求平衡”的模式管理，由镇（区）财政专款用于维持服务中心（站）的日常运作。

　　第九条 各镇（区）管理服务中心（站）的经费支出，由镇（区）财政分局参照市定标准执行，具体标准划分为如下三类：
　　（一）各管理服务中心定编内的人员经费和公用经费按其他事业单位标准供给。
　　（二）各村管理服务站人员经费和公用经费，暂按人均一年2万元标准供给。
　　（三）由各职能部门抽调的人员的个人经费按原供给单位渠道不变。

　　第十条 各镇（区）各管理服务中心（站）的经费来源由各镇（区）财政分局在收费收入留用部分按月拨付，不足部分由各镇（区）财政统筹解决。
　　第四章 报表、票据管理

　　第十一条 各镇（区）管理服务中心（站）应按规定及时、准确编制本管理服务中心（站）行政事业性收费和经营服务性收费收支月报表，并于每月终后5个工作日内分别报送镇（区）财政。

　　第十二条 各镇（区）管理服务中心（站）收取各项收费时，必须使用财政部门提供的财政收费票据。同时，须定期到当地的财政部门办理票据的领用、核销手续，严格执行财政票据管理制度。
　　第五章 监督检查

　　第十三条 各镇（区）管理服务中心（站）要严格执行财政“收支两条线”管理制度，加强财务管理，严肃财经纪律，并接受财政、税务、物价、审计等部门的检查监督。镇（区）财政部门协同税务、物价、审计、监察等部门加强对管理服务中心（站）的日常监督检查，防止多收乱收及挪用、坐支、挤占应缴财政资金现象的发生。
　　第六章 附则

　　第十四条 本实施细则自颁布之日起实施。

　　第十五条 本实施细则由市财政局负责解释。

东莞市财政局
2004年4月27日