聊城市人民政府办公室关于加强农机安全管理工作的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：聊政办发[2004]57号	发文机关：
	发文日期：2004-05-24	生效日期：2016-12-11

各县（市、区）人民政府，经济开发区管委会，市政府有关部门：
　　农机安全生产是社会安全生产的重要组成部分，为深入贯彻落实国务院和省政府关于安全生产的一系列指示精神，建设“平安聊城”和“平安农机”，现就加强农机安全管理工作的有关事项通知如下：

　　一、正确认识农机安全形势，进一步增强抓好农机安全管理的责任感和紧迫感
　　近几年来，随着农村经济的发展，我市各类农业机械大量增加，目前全市农用拖拉机已达10万台，小麦联合收割机达5500台，农民机手达20万人，为繁荣农村经济，促进和保障农业丰收发挥了重要作用。但是，由于农业机械分布在千家万户，量大面广，给农机安全管理工作带来很大困难，另外，由于个别地方出台的一些不合理规定，使我市农机安全形势日益严峻。据调查，目前存在安全隐患的拖拉机达到50%以上；在农田作业中，无证驾驶人员达到40%.驾驶人员安全意识淡化，带病运营、超速、超载行驶，甚至出现儿童开车、抱子驾驶等高危现象，严重威胁着人民生命财产的安全，影响了农村社会的稳定。因此，各级必须从实践“三个代表”和讲政治、保稳定的高度，充分认识农机安全的重要性，增强抓好农机安全的责任感和紧迫感，以对人民高度负责的态度，真正把农机安全生产当作人命关天的大事，放在工作的突出位置来抓，在政策上、组织上、措施上狠抓落实。

　　二、围绕“平安农机”建设，加大农机安全专项整治力度
　　建设“平安农机”是今年我市农机安全生产的总体目标，也是确保农机安全生产的重要举措。一是抓责任制落实。要把落实责任制作为加强农机安全生产的首要任务，根据市政府《2004年重要工作事项及责任分工》（聊政发[2004]20号中有关农机安全管理的目标要求，将责任目标层层分解落实到基层。各级政府的主要领导是农机安全生产的第一责任人，特别是对“一岗双责”责任制，必须真正落实到位。二是抓源头管理。根据农业机械分散在千家万户的实际，农机管理部门要将管理重心下沉，关口前移，进村入户搞宣传，提高农机手的安全意识和法律意识。要大力开展农机安全村创建活动，年底前，每个县必须按照省市标准创建10个以上农机安全村。三是抓专项治理。各级农机安全监管部门要采取集中和经常性治理相结合的方式搞好专项治理。要严格执法，依法行政，严格遵守国家有关法律法规和安全生产规章制度操作规程，按照省安委会《关于继续深化安全生产专项整治工作的通知》（鲁安发[2004]10号要求，对无牌无证、酒后驾驶、载人等违法违章行为要进行严肃查处。为确保麦收期间农机安全生产，农机管理部门要利用麦收前的时间，集中进行一次安全生产大检查，排查整改事故隐患，落实安全防范措施，严禁车辆带病作业，防止农机安全事故的发生，保障人民生命财产的安全。

　　三、切实加强领导，为农机安全管理创造宽松环境
　　农机安全生产责任重于泰山。各级政府和有关部门要采取有效措施，支持农机安全管理部门依法开展工作，尤其是在县乡道路上对拖拉机进行动态监管，消灭拖拉机在县乡道路上的监管空白，防止重大事故的发生。要切实加强乡镇农机管理组织建设，充实农机管理人员，真正做到设其位、安其人，干其事，尽快解决基层农机管理断层问题。各级司法、公安、交通等部门要与农机管理部门密切配合，通力协作，及时解决农机安全管理中出现的各种问题，保证工作的正常开展。各级农机管理部门要充分发挥职能作用，加强执法队伍建设，严格规范执法行为，做到文明执法，依法行政，努力提高行政执法水平，确保农机安全生产，为建设“平安聊城”推动我市经济健康快速发展服务。

聊城市人民政府办公室
二○○四年五月二十四日