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大足县人民政府关于落实县第十四届人大常委会第15次会议关于2005年财政预算草案初步审查意见的报告

  内容分类: 财务会计法 实 效 性:征求意见稿或草案
  文    号:大足府函[2005]5号 发文机关:
  发文日期:2005-01-19 生效日期:2016-12-11
 

县人大常委会:
  县第十四届人大常委会第15次会议审查了县政府《关于2005年财政预算编制草案》,提出了强化预算约束、加强税收、非税收入和基金管理、规范预算编制的建议。县政府高度重视,进行了认真研究,将各项建议意见全部采纳,并将在今后的财政工作中切实加以执行,请人大常委会加强监督。现将有关意见采纳情况报告如下:

  一、强化预算约束
  (一)严格执行经批准的预算。按照“人员经费按政策、日常公用按定额、项目支出按财力可能”的原则和顺序编制部门预算,不编赤字预算,不留支出缺口;加强项目经费支出管理,保证项目支出预算落实到项目,坚决杜绝项目经费用于单位消费性支出的现象;适时出台县内大额项目经费的预算和执行管理办法。
  (二)适当提高总预备费。当前在预算执行过程中,上级政府部门出台的增支政策和一些无法预算的支出较多,本应通过提高总预备费来解决,但由于2005年预算财力保证了法定支出和各项事业支出后,无财力增加总预备费。争取在2006年总预备费安排比例有所增长,保证特殊支出需要,增强政府应对突发事件的能力。
  (三)加强财政资金管理,保证预算资金调度。从目前财政运行情况看,各项预算资金做到了及时拨付,专项资金做到了专款专用,未存在截留、挪用专项资金的行为。今后,政府将要继续做好资金管理工作,特别是通过“乡财县管乡用”管理办法,加强对街镇乡专项资金的管理,保证专项资金落实到位。

  二、努力培植财源,加强税收征管
  2005年政府将继续加大招商引资力度,采取多种方式引进税收优势企业;完善税收考核办法,加大对税务部门的考核力度,依法征管,不漏收、欠收,不收“过头税”;采取有效措施刺激街镇乡加强财源培植和税收征管。

  三、完善非税收入和基金收入管理
  非税收入和基金收入是我县2005年财政收入的主要增长源,也是财政收入管理工作的重点。政府将坚决做到应收尽收,严格“收支两条线”管理,决不允许游离于政府财政管理之外;认真清理各项优惠减免政策,不随意新增减免口子;改革和规范非税收入和基金收入的使用行为,结合部门预算综合安排,逐步改变谁收取谁使用的办法。

  四、规范预算编制行为
  我县的部门预算尚不是严格意义上的部门预算,单位的支出需要与有限财力的矛盾突出。我们将根据《预算法》和县人大常委会的监督办法规定,认真规范预算编制行为,完整提供相关资料。
  特此报告。
  
大足县人民政府
二○○五年一月十九日

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