临海市人民政府办公室转发市财政局关于下达油价补贴资金落实油价补贴工作实施意见的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：临政办[2006]103号	发文机关：
	发文日期：2006-06-22	生效日期：2016-12-11

根据浙江省人民政府办公厅《浙江省人民政府办公厅转发省财政厅关于落实石油改革财政补贴政策实施意见和省物价局关于建立出租汽车道路班车客运油价价格联动机制意见的通知》（浙政办[2006]60号）、浙江省财政厅《关于下达油价补贴资金做好油价补贴落实工作的通知》（浙财建字[2006]61号）和《关于对我省种粮农民柴油、化肥等农资增支实行综合补贴的通知》（浙财企字[2006]93号）文件，结合我市实际，提出如下实施意见：

　　一、市本级财政补贴的范围
　　此次中央财政下达的油价补贴资金，补贴范围限定为受成品油调价影响、支出大幅增加、自身承受能力不足的部分弱势群体和公益性行业。具体补贴对象包括：从事近海捕捞、内陆捕捞及养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业，国有林业企业和林场苗圃，城市公交企业。同时，对部分农村道路客运经营者增加的支出，给予适当补贴；对部分城市出租汽车司机，给予适当临时性补贴；对种粮农民柴油、化肥等农资增支实行“综合算帐，突出重点，一次发放，直补粮农”的原则，一次性将补贴发放到农户。

　　二、补贴资金的分配和核定
　　根据浙江省对我市核定的补贴资金额，市财政局以市海洋渔业局、市林业局、市交通局确定的补贴用油量和市农业局提供的2005年度粮食播种面积分配办法，核定此次油价补贴资金1243.21万元，其中：渔业938.2万元、林业0.53万元、城市公交行业40万元、农村客运29.66万元、出租车行业4.61万元、种粮农民230.21万元。（具体分补贴对象油价补贴资金分配表见附件）。
　　补贴资金测算分解依据如下：
　　（一）对从事近海捕捞、内陆捕捞及养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业，按200元/吨提价幅度和核定的年补贴用油量计算全年应补贴额，再按9.5个月的补贴时间折算成实际补贴额。其年补贴用油量，以《浙江省2004渔业经济统计资料》中统计的生产渔船功率、养殖产量为测算依据。
　　（二）因国有林业企业和林场苗圃的油价补贴数目较少，我们以林特部门上报的成品油消耗量和消耗金额为分配依据，直接拨付给各单位。
　　（三）城市公交、农村客运、出租车辆补贴资金分配依据：按交通部门所提供的各运输企业的车号、线路和车辆数量确定补贴。
　　（四）种粮农民柴油、化肥农资补贴按2005年粮食复种面积的亩数分配。

　　三、油价补贴资金的拨付
　　2006年中央财政核定给我市的油价补贴资金，由市财政局按照已核定的补贴数如数拨付到市级行业主管部门，再由其及时如数转拨。具体转拨分配方案如下：
　　（一）海洋与渔业局
　　1、海洋捕捞渔船
　　（1）船舶所有人自己生产使用的，认定其为补贴对象；船舶所有人，凭有效的捕捞许可证和身份证领取补贴。
　　（2）租赁本县市内渔船的租赁者，凭租船协议和有效的捕捞许可证，可认定其为补贴对象，缺少一项的，都不能认定其为补贴对象。领取补贴时，还必须持有船舶所有人和租赁者双方的身份证。
　　（3）更新改造渔船的，可以凭省海洋捕捞渔业局签发的有效的《船网工业指标批准书》认定其为补贴对象，但领取补贴时，凭有效的捕捞许可证和身份证。
　　（4）同意外县市转入的渔船，根据其批准权的大小必须凭地级或省级或部级渔业行政主管部门签发的有效的《船网工具指标批准书》才能认定其为补贴对象，领取补贴时，须凭有效的捕捞许可证和身份证。
　　2、内陆捕捞渔船
　　凭有效的捕捞许可证和本人身份证认定和领取。
　　3、养殖渔民和渔业企业使用的机动渔船
　　凭海洋渔业主管部门发放的有效的船舶证书和身份证，认定和领取。
　　（二）交通局
　　按交通部门提供的各运输企业的车号、线路和车辆数量直接发放到实际经营者（单位或个人）。
　　（三）农业局
　　种粮农民柴油、化肥农资增支综合补贴按2005年粮食复种面积的亩数分配到各镇（街道），再由镇（街道）的驻村干部分配落实到各村、户。

　　四、落实油价补贴工作、加强油价补贴资金拨付的监督和管理
　　油价改革影响面广，落实财政补贴工作政策性强、时间紧、任务重、难度大，且事关人民群众的切身利益和社会稳定。因此，各主管部门务必高度重视，统一思想，加强领导，切实抓紧抓好落实和管理工作。按照“公正、公平、合理”的原则，造册公示财政补贴对象和额度，公示期为7天，确保补贴资金专款专用，任何单位和个人不得虚报冒领，不得滞留、挤占、截用和挪用。对违反补贴政策的单位和个人要依法严肃查处，情节严重的依法追究行政主管领导和直接责任人的责任。

临海市人民政府办公室
2006年6月22日