阜康市人民政府办公室关于批转《2003－2004年阜康市扫盲工作安排意见》的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：阜政办[2004]24号	发文机关：
	发文日期：2004-02-17	生效日期：2016-12-11

各乡镇人民政府、各街道办事处、市直各学校：
　　《2003－2004年阜康市扫盲工作安排意见》已经市人民政府研究通过，现批转给你们，请认真遵照执行。

　　附件：2003－2004年阜康市扫盲工作安排意见

阜康市人民政府办公室
二00四年二月十七日

　　2003－2004年阜康市扫盲工作安排意见

　　为认真完成《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发教育部等12部门〈关于“十五”期间扫除文盲工作的意见〉的通知》提出的目标任务，根据昌吉州教育局《关于做好全州扫盲有关工作安排的通知》（昌州成发（2003）12号）中对近期扫盲工作的安排部署，结合实际对我市2003－2004年扫盲工作如下安排：

　　一、指导思想
　　深入贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和《扫除文盲工作条例》，把普及义务教育和扫除青壮年文盲作为教育工作的“重中之重”，坚决杜绝新生文盲、扫除现有文盲和使已脱盲人员普遍接受继续教育相结合的方针，巩固和扩大扫盲工作成果，重点推进农牧区、少数民族和妇女的扫盲教育。大力开展扫盲课程和教学改革，建立以满足扫盲对象基本学习需求为导向的扫盲教育机制，提高扫盲工作的质量和效益。

　　二、工作目标
　　扫盲工作的主要对象是15－50周岁的青壮年文盲。鼓励50岁以上文盲接受扫盲教育。
　　我市作为基本扫除青壮年文盲的县市，当前的主要任务是全面扫除农牧区有学习能力的青年（15－24周岁）文盲，使青壮年脱盲人员普遍接受以提高基础文化水平和掌握实用技术为主要内容的继续教育。严格控制复盲现象，在巩固扫除文盲成果的基础上将青壮年非文盲率保持在95%以上。全市要在全面巩固已有扫盲成果的基础上，积极探索功能性扫盲教育和继续教育的方法，使青壮年脱盲人员普遍接受继续教育，把扫盲教育与建立学习型社区工作结合起来。

　　三、主要任务
　　（一）核清文盲底数，进一步完善扫盲工作档案；
　　（二）制定切实可行的扫盲工作计划，认真开展扫除青壮年文盲和脱盲人员的继续教育工作；
　　（三）不断加强成人教育基地特别是乡镇农技校建设，建立和完善农村成人教育、扫盲教育工作的教育教学培训网络；
　　（四）为了保障扫盲工作的顺利实施，其他相关单位应积极做好配合工作。具体职责是：
　　1．街道办事处
　　进一步核清辖区文盲情况的基础上，加强监测新生文盲、复盲、迁移性文盲，完善扫盲工作档案，建立扫盲工作动态管理机制。进行扫盲教育教学改革，使青壮年脱盲人员普遍接受以民主法制、民族团结、科普教育和丰富多彩的社区文化生活教育为主要内容的继续教育，把扫盲教育与建立学习型社区工作结合起来。在场地设施、师资等方面，各街道办事处要与市直学校密切合作，发挥好社区教育功能。
　　2．乡镇农技校
　　目前扫盲工作的重点在农牧区，具体工作主要由各乡镇农技校负责。各乡镇农技校的主要任务是：
　　⑴ 对本乡镇的文盲底数进行认真的摸底调查，特别要详细掌握15周岁以上成人文盲率、15周岁以上青壮年人口（15－50周岁）中的文盲率和15－24周岁人口中的文盲率变动情况，建立健全扫盲工作档案。
　　⑵认真制定今冬明春扫盲和脱盲人员继续教育培训的工作计划，结合《阜康市2003－2004年农牧民素质教育实施方案》和各涉农大型企业在本乡镇辐射的实际，组织脱盲人员参加科技理论和适用技术培训。
　　⑶ 结合乡镇实际对扫盲课程、教学方法进行改革。转变扫盲观念，认真按照《扫盲工作条例》中规定的农牧民识1500个汉字（使用民族语言的按照自治区规定执行）的标准进行扫盲教学，对传统的教材内容和教学手段进行更新。通过适当增加反映当前社会发展和农牧民生活实际情况的教学内容以及使用计算机网络等手段提高扫盲教育的针对性和实效性，进一步适应本地经济发展、产业结构调整和农牧民实际需要。
　　⑷ 加强农技校基地和师资队伍建设。认真贯彻《教育部关于进一步加强农村成人教育的若干意见》和教育厅等六部门下发的《关于印发〈新疆维吾尔自治区示范性乡（镇）农牧民文化技术学校标准〉（试行）的通知》，加强示范性乡镇农技校创建活动。与职业中专、普通中小学积极协作，不断提高农技校专职教师素质，求得师资、设施、信息和技术方面的有力支持。
　　⑸ 每年初按时向教育行政部门报送本地的文盲基本情况及扫盲工作的进展情况和年度计划。
　　3．职业中专
　　认真贯彻落实《阜康市职业教育为一、二、三产业服务实施方案》，在完成承担的集中理论培训任务的同时，为各乡镇农技校开展普及性适用技术培训在专业师资和技术指导方面提供帮助，根据各涉农大型企业的需要提供有效的服务与指导，把涉农专业的实践教学与农村产业发展和农牧民的实际需要结合起来，使各农技校成为职业教育为农牧区经济发展服务的主要基地。
　　4．普通中小学
　　全市各中小学校把扫盲工作作为学校校本课程开发，在场地、设施、师资等方面要大力支持街道办事处的脱盲人员继续教育工作，组织师生参与社区教育服务活动，并作为综合实践活动的一项重要内容纳入课程改革规划。
　　农村普通中小学（特别是初级中学）负责承担对本地15周岁以下的文盲进行补偿教育，使其接受国家规定的义务教育或达到个人脱盲标准。积极协助各乡镇开展文盲普查工作。
　　5．教育局职成教办
　　经常到各乡镇了解掌握扫盲和脱盲人员继续教育培训工作的具体情况，为农技校协调解决存在的问题，对各乡镇农技校的扫盲及农牧区成人教育工作进行考核。会同教育督导室、普教办、教研室等部门对职业中专、普通中小学参与扫盲和脱盲人员继续教育工作的情况进行检查和指导。按时完成相关工作材料和数据统计上报工作，协助市教育督导室对扫盲工作进行阶段性和年度督导评估。从本年度起要根据全国第五次人口普查数据详细复查各乡镇的扫盲情况，加强扫盲工作复查制度的落实。
　　扫除文盲和对脱盲人员进行继续教育是关系阜康市人口素质提高、建设学习型社会、构建终身教育体系、实现经济社会发展的一项重要工作，需要各级党委政府和各有关部门的相互协作和共同努力。

　　四、阜康市扫盲工作领导机构
　　（一）成立阜康市扫盲工作领导小组
　　组 长： 邢怀华 市委副书记
　　副组长：刘晓云 副市长
　　成 员：
　　李新文 市教育局局长
　　塔依尔 市教育局副局长
　　王开清 市职业中专校长
　　王双义 博峰街办事处主任
　　聂志豪 阜新街办事处主任
　　傅文生 甘河子镇党委副书记
　　马生彬 滋泥泉子镇党委副书记
　　任义亮 上户沟乡党委副书记
　　高 苗 九运街镇党委副书记
　　李伟民 城关镇党委副书记
　　苑凤超 水磨沟乡副乡长
　　杨道河 三工乡副乡长
　　裴承志 市教育督导室主任
　　工作职责：
　　1、负责对全市扫盲工作进行统一领导，督促各乡镇按照区、州的具体要求完成扫盲及脱盲人员的继续教育工作、农技校基地建设以及建立扫盲工作的报告与通报制度。
　　2、结合“双目标”考核内容对各乡镇农技校开展扫盲及脱盲人员继续教育工作进行考核、指导和评估。
　　领导小组下设办公室，办公室设在市教育局。
　　办公室主任：李新文（兼）
　　副 主 任：塔依尔（兼） 裴承志（兼）
　　成 员：王卫东 哈不力汗 陈志亮
　　工作职责：
　　1、按照市扫盲工作领导小组的安排起草有关计划和实施方案。
　　2、对各乡镇农技校开展扫盲及脱盲人员继续教育工作、课程设置与教学改革工作进行检查指导和评估。
　　3、督促职业中专按照《阜康市职业教育为一、二、三产业服务实施方案》及《阜康市2003－2004年农牧民素质教育实施方案》认真完成各项任务，为各乡镇农技校开展农牧民实用技术培训提供师资和信息支持。
　　4、督促普通中小学积极参与扫盲，并对乡镇农技校扫盲工作予以支持和协助。
　　5、按上级有关部门要求及时上报扫盲工作有关调研材料和工作总结。
　　6、为各乡镇农技校设置的扫盲专职人员提供考核依据，组织普查文盲活动。
　　7、督促各街道办事处、农技校及时报送文盲普查、扫盲工作进展情况报告及年度计划，对全市扫盲工作提出相关实施意见。