密云县人民政府密云县乡镇财政收入管理暂行办法

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：密政发[2005]26号	发文机关：
	发文日期：2005-01-01	生效日期：2005-01-01

　　第一条 为进一步加强乡镇财政管理，促进县乡镇经济持续、协调、健康发展，根据《预算法》、《税收征收管理法》和县政府《关于对引进落地生产经营企业财政支持办法》、《关于乡镇财政管理体制改革的决定》等有关规定，制定本办法。

　　第二条 乡镇财政收入范围是指乡镇所属企业、个体工商户及事业单位缴纳的按分税制口径划分的各项收入。

　　第三条 税务部门要依照《税收征收管理法》，加强税收征管，确保税款及时足额入库，应收尽收。按照《关于乡镇财政管理体制改革的决定》等有关规定，根据企业隶属关系，真实准确划分县、乡镇财政收入级次，按时提供乡镇财政收入报表。

　　第四条 县域内企业税务登记的变更。因生产经营地址迁移或其他确需变更时，由企业持相关证明到税务部门办理税务登记变更手续。税务部门每半年要将企业变更税务登记和纳税情况报县财政局，对于无生产经营地址迁移、无其他确需变更理由，随意变更税务登记所形成的乡镇财政收入，县财政将不予认可，年终结算时进行一次性扣除。

　　第五条 各乡镇要严格按照县政府《关于对引进落地生产经营企业财政支持办法》（密政发[2004]38号的统一规定，对引进落地生产经营企业给予财政支持。不得违反现行税收政策，自定乡镇财政支持企业的办法，以确保乡镇间在公平条件下招商引资，促进全县经济健康协调发展。

　　第六条 乡镇引进的落地生产经营企业财政支持资金兑付程序。乡镇政府对引进的落地生产经营企业，按照县政府《关于对引进落地生产经营企业财政支持办法》规定的支持范围和扶持政策进行验收确认，填写《密云县引进落地生产经营企业确认书》一式三份，并附《资产负债表》等相关资料，报送县财政局经审核批复后，乡镇再按县政府《关于对引进落地生产经营企业财政支持办法》规定，从乡镇体制财力中给予企业兑付支持资金。

　　第七条 财政给予企业的支持资金要用于企业扩大再生产、技术革新和新产品研发等，不得用于非生产性支出。

　　第八条 乡镇财政收入超收分成的管理办法。各乡镇完成财政收入超出体制收入基数至目标责任制以内的部分，按现行乡镇财政管理体制规定的分成比例（即：自收自支的乡镇县与乡镇为0：10，体制补助的乡镇县与乡镇的分成为1：9），超收给予分成，用于政策性增支等项支出；超出目标责任制以上的部分，县与乡镇按4：6分成，用于乡镇区域经济和事业发展，实行专项申报和审核，能够实行国库集中支付的实行国库集中支付，能够实行政府采购的实行政府采购。

　　第九条 监督检查及处罚原则。县审计局、财政局对各乡镇财政收入实施定期或不定期的监督检查。凡有下列行为均属违反本《办法》规定的行为：
　　1、将县属企业的收入划分到乡镇财政收入的；
　　2、采取虚假材料骗取财政资金的；
　　3、采取不正当竞争手段擅自扩大认定条件、扩大认定范围、提高资金支持比例的；
　　4、截留、挪用财政支持资金的；
　　5、财政支持资金用于非生产性支出的；
　　6、违反本《办法》的其他行为。
　　对发生上述行为的单位和企业，县财政立即停止拨付并等额追缴已取得的资金、取消企业享受优惠政策资格。情节严重的，对有关人员依照有关规定，给予严肃处理。

　　第十条 本《办法》在执行中的具体问题，由密云县财政局负责解释。

　　第十一条 本《办法》自2005年1月1日起实施。

密云县人民政府
二○○五年四月二十八日